Наряд-допуск по ФНП №531 — форма для сетей газораспределения
Пять предыдущих страниц этого раздела разбирали формы одного приказа — №528. У шестой формы карты приложений другой источник: ФНП №531, отдельные правила именно для сетей газораспределения и газопотребления.
Здесь — та же оптика, что у бланка на газоопасные работы: кто подписывает, что указывается о сроке, сколько хранится документ и чем электронная форма этого наряда отличается от бумажных бланков остального раздела.
| Свойство | Что это значит на практике |
|---|---|
| Статус формы | Приложение №1 к федеральным нормам и правилам, утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 №531 «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», действуют с 1 января 2021 года. Тот же принцип «рекомендуемый образец», что и у пяти форм приказа №528 — своя форма допускается, если в ней есть всё требуемое правилами. |
| К каким объектам применяется | Опасные производственные объекты сетей газораспределения и газопотребления: газорегуляторные пункты и установки (ГРП, ГРПШ, ГРУ), сети газоснабжения, котельные и другое газоиспользующее оборудование — в том числе сети газопотребления ТЭС, ГТУ и ПГУ. |
| Что за границей действия правил | Технологическое оборудование и газопроводы давлением до 1,2 МПа, предназначенные для обеспечения самого технологического процесса, а не для распределения газа как энергоносителя, — по ним действуют другие нормы. |
| Кто выдаёт и получает | Форма предусматривает подпись лица, выдавшего наряд, и расписку лица, получившего наряд; при завершении работы свою подпись ставит руководитель работ. Единой формулировки «руководитель структурного подразделения», как в приложении №2 к приказу №528, здесь нет — состав подписантов свой, определяется формой конкретного наряда. |
| Что фиксируется о сроке | Время начала и окончания работы указывается в самом наряде при выдаче. Если объём не завершён к сроку, наряд продлевает выдавшее его лицо — процедура продления встроена в саму форму, а не вынесена отдельным документом. |
| Второй документ раздела | Приложение №2 к тем же правилам — журнал регистрации нарядов-допусков на производство газоопасных работ. Ведёт его эксплуатирующая организация — тем же порядком, что и журнал по приложению №3 к приказу №528, разобранный на соседней странице про группу II. |
| Срок хранения | Не менее одного года со дня закрытия наряда. Наряды на первичный пуск газа, врезку в действующий газопровод и отключение с заваркой наглухо в местах ответвления хранятся постоянно — единственный из шести бланков раздела, где часть документов не имеет срока хранения вовсе. |
| Электронная форма | Правила прямо допускают ведение наряда в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью (по 63-ФЗ), при условии, что применяемая система исключает возможность правки уже внесённых записей задним числом. На бумаге — то же требование, что у остальных форм раздела: карандаш и неразборчивые записи не допускаются, исправления тоже. |
Почему это не повтор бланка на газоопасные работы
Приложение №2 к приказу №528 и приложение №1 к ФНП №531 — оба наряды-допуски на газоопасные работы, и из-за этого сходства их иногда путают.
Разница не в бланке, а в объекте: приказ №528 покрывает газоопасные работы на разных опасных производственных объектах, включая площадки нефтехимии, где нет сети газораспределения в узком смысле правил, — на страницах про бланк наряда и в статье «ФНП №531 или приказ №528» уже разобрано, что для нашей практики на территории нефтехимии Нижнекамска и Казани чаще применяется именно этот, более широкий регламент.
Форма ФНП №531 нужна тогда, когда точка подъёма классифицирована иначе — как объект сети газораспределения или газопотребления: газорегуляторный пункт, котельная, участок сети снабжения самого предприятия или города. С этой формой шестая, последняя строка карты приложений раздела получает собственный разбор, а не только краткое описание в таблице.
Где кран встречает эту форму на практике
Сети газораспределения — это не абстракция где-то за периметром завода, а реальная инфраструктура городов Татарстана. Эксплуатационно-производственное управление «Казаньгоргаз» (подразделение ООО «Газпром трансгаз Казань») обслуживает в Казани более 3627 км газопроводов и свыше 1436 пунктов редуцирования газа — газорегуляторных пунктов и установок, через которые газ приходит более чем в 400 тысяч квартир и частных домов.
Шкафной газорегуляторный пункт (ГРПШ) — не лёгкая конструкция: паспортная масса модели ГРПШ-15-2-НУ у одного из производителей составляет до 1500 кг, и при монтаже нового пункта или замене устаревшего блок нужно поднять и точно установить на подготовленный фундамент анкерными болтами.
Именно здесь на площадку заходит кран — не для самой газоопасной работы (врезку, продувку, пуск газа выполняет персонал предприятия по своему регламенту), а для подъёма и точной посадки оборудования рядом с ней. Наряд-допуск на саму газоопасную работу в этом случае оформляется по приложению №1 к ФНП №531, а не по бланку приказа №528 — и это разница, которую стоит уточнять при согласовании заявки, а не предполагать по аналогии с промплощадкой.
Что не меняется, каким бы ни был бланк
Требования к самой технике и оператору не зависят от того, по какой из двух форм оформлен наряд: техническое освидетельствование крана и аттестация оператора остаются теми же вне зависимости от того, стоит ли в допуске приложение №2 к приказу №528 или приложение №1 к ФНП №531.
Разница чисто процедурная — она определяет, какие данные о технике и графике у нас запросят и в какой форме, но не меняет ни требования к газоопасной зоне рядом, ни общий порядок из чек-листа допуска. Для заявок на объектах сети газораспределения именно в Казани полезен и общий обзор города — «Казань» — там же разобрано второе исключение из простого режима допуска, площадка «Казаньоргсинтеза».
Частые вопросы
Чем этот наряд отличается от бланка приложения №2 к приказу №528?
Оба — рекомендуемые образцы наряда-допуска на газоопасные работы, но для разных типов объектов: приложение №2 к приказу №528 — общая форма для газоопасных работ на разных опасных производственных объектах, включая площадки нефтехимии; приложение №1 к ФНП №531 — отдельная форма именно для сетей газораспределения и газопотребления (ГРП, ГРПШ, котельные). Какая форма действует на конкретной точке, решает эксплуатирующая организация по классификации объекта — разбор в статье «ФНП №531 или приказ №528».
Кто ведёт журнал по приложению №2 к ФНП №531 — мы или предприятие?
Журнал ведёт эксплуатирующая организация, не подрядчик по крану — тот же принцип, что и с журналом по приложению №3 к приказу №528. Со своей стороны мы передаём данные о технике, операторе и составе бригады, без которых наряд не заполнить, но сам журнал и сам наряд оформляет и хранит сторона объекта.
Можно ли оформить этот наряд только в электронном виде?
Правила это прямо допускают — при условии квалифицированной электронной подписи и системы, которая не даёт менять уже внесённые записи задним числом. На практике решение принимает предприятие: у одних объектов газового хозяйства уже есть такая система электронного документооборота, у других — нет, и наряд оформляется на бумаге по тем же требованиям к почерку и исправлениям, что и остальные пять форм раздела.